Governança inclusiva de IA : proposta chinesa em destaque

Em Xangai, a China revelou uma proposta importante : criar uma organização mundial dedicada à governança da inteligência artificial. Em um discurso com nuances geopolíticas, Pequim denuncia uma regulamentação internacional “fragmentada” e pretende se posicionar como uma alternativa estratégica aos Estados Unidos. Apostando na abertura e no diálogo com os países do Sul, essa iniciativa marca uma etapa na ambição chinesa de moldar a inovação tecnológica, mas também as normas que regerão seu uso em escala global.

Pequim revela sua visão de uma governança mundial da IA

Durante a Conferência Mundial de inteligência artificial em Xangai, o primeiro-ministro chinês Li Qiang expôs a vontade de Pequim de estruturar uma governança internacional em torno da IA, enquanto Trump revelava alguns dias antes deste evento sua estratégia dedicada ao setor. Sua ambição : criar uma organização mundial dedicada à cooperação em inteligência artificial, que poderia ser instalada em Xangai.

Segundo suas palavras, “o desenvolvimento global da governança da IA ainda está fragmentado”. Ele apelou para “formar um quadro global de governança de IA que tenha um amplo consenso, o mais rápido possível”. De fato, Pequim busca se tornar uma alternativa crível às abordagens unilaterais ocidentais.

Aqui estão os fatos-chave e os principais anúncios feitos pelas autoridades chinesas :

• A proposta de uma organização mundial de cooperação em IA, com uma possível sede em Xangai, para fomentar um diálogo internacional estruturado ;

• Uma vontade de abertura para o Sul global, com o objetivo de compartilhar a expertise chinesa : “a China está pronta para compartilhar suas experiências de desenvolvimento e seus produtos”, afirmou Li Qiang ;

• Alerta sobre os riscos de concentração do poder tecnológico : o primeiro-ministro chinês avisou que a IA não deve se tornar “um jogo exclusivo reservado a poucos países e empresas” ;

• Um apelo para uma governança aberta e inclusiva : Pequim enfatiza igualdade de acesso para todos os países à tecnologia de IA ;

• Publicação de um plano de ação pelo Ministério das Relações Exteriores, convocando colaboração entre governos, empresas, centros de pesquisa e organizações internacionais ;

• Presença internacional na cúpula : mais de 30 países representados, incluindo Rússia, Alemanha, Catar, Coreia do Sul e África do Sul.

Essa ofensiva diplomática faz parte de uma estratégia global de influência. Ao se dirigir aos países em desenvolvimento e apostar numa abordagem colaborativa, a China tenta se posicionar como um líder tecnológico responsável, diante de um ecossistema ainda marcado pela fragmentação regulatória e rivalidades geopolíticas.

Uma resposta geopolítica direta à ofensiva tecnológica americana

Embora a China nunca nomeie diretamente os Estados Unidos em seu discurso, a referência à rivalidade tecnológica é implícita. Alguns dias antes, a administração americana publicou um plano visando aumentar as exportações de tecnologias de IA para seus aliados, com o objetivo explícito de manter uma vantagem estratégica sobre Pequim.

De fato, as medidas restritivas impostas por Washington, especialmente sobre as exportações de chips de IA avançados produzidos pela Nvidia, alimentam um clima de tensão crescente. Em seu discurso, Li Qiang também apontou os obstáculos enfrentados, como os “gargalos no fornecimento de chips” ou ainda as limitações relativas à “troca de talentos” em escala internacional. Observações que traduzem uma crítica clara à política de contenção tecnológica conduzida pelos EUA contra a China.

A conferência de Xangai, além de seu conteúdo diplomático, serviu de vitrine para o know-how tecnológico chinês. Mais de 800 empresas apresentaram cerca de 3.000 produtos high-tech, incluindo 40 modelos de linguagem, 50 dispositivos alimentados por IA e 60 robôs inteligentes.

Huawei, Alibaba, assim como startups jovens como Unitree (robótica humanoide) estavam presentes. A presença ocidental, mais discreta, mas bem real, incluía gigantes como Tesla, Alphabet e Amazon. A ausência notável de Elon Musk, que participava em anos anteriores, levanta questões sobre a evolução das relações sino-americanas neste setor de ponta.

Essa proposta chinesa pode acelerar a polarização no panorama mundial da IA. Construindo uma aliança em torno dos países do Sul e defendendo uma governança tecnológica não ocidental, Pequim tenta redesenhar as regras do jogo. Essa tentativa de reposicionamento global, se bem-sucedida, poderia remodelar duradouramente os equilíbrios na elaboração das normas internacionais relacionadas à IA, como as da União Europeia. Resta saber se essa estratégia conseguirá atrair além do círculo diplomático chinês e se será percebida como uma verdadeira alternativa ou como uma extensão da influência política de Pequim.