36 dias de paralisação nos EUA: O projeto de lei cripto corre risco sério de fracassar

O governo americano atravessa a mais longa paralisação de sua história com 36 dias bloqueados. Essa situação sem precedentes ameaça diretamente a adoção de uma legislação crucial para as criptomoedas. Os resultados das eleições de meio de mandato complicam ainda mais as negociações.

Um impasse político que se prolonga e paralisa a agenda cripto

O governo federal americano ultrapassa nesta quarta-feira um marco histórico: 36 dias de paralisação, superando o recorde anterior de 35 dias.

Essa situação inédita mergulha a administração no caos e ameaça diretamente o futuro da regulamentação cripto. Os legisladores permanecem divididos sobre o financiamento do orçamento federal, e nada indica uma resolução rápida.

Os democratas pareciam dispostos a ceder terreno esta semana. Muitos esperavam uma votação sobre o financiamento governamental sem contrapartidas nas taxas de seguro saúde. Mas a eleição de terça-feira mudou o cenário. 

Os resultados superam amplamente as previsões das pesquisas e fortalecem a posição democrata no Congresso. Esse novo equilíbrio de forças complica as negociações e adia qualquer acordo orçamentário.

O calendário inicialmente previsto para a regulamentação cripto está desmoronando gradualmente. Summer Mersinger, diretora executiva da Blockchain Association, soou o alarme nesta quarta-feira.

Ela confirma que a prorrogação do shutdown aumenta “significativamente” os riscos de adiamento para 2026. Os especialistas do setor de políticas públicas compartilham unânimes esse pessimismo crescente. O problema vai muito além da simples questão do calendário.

Vários especialistas governamentais capazes de redigir esses textos complexos estão atualmente em licença forçada. Sem sua expertise técnica indispensável, é impossível avançar concretamente na legislação relativa à estrutura do mercado. Essa paralisação administrativa cria um gargalo importante para todo o processo legislativo.

Entre otimismo anunciado e realidade de campo

Patrick Witt, diretor executivo do Conselho de Conselheiros do Presidente para Ativos Digitais, mantém um otimismo cauteloso.

Durante a conferência Swell da Ripple na quarta-feira, ele reafirma a posição de Donald Trump. O presidente americano ainda deseja assinar um texto final “até o final de 2025”, apesar dos obstáculos crescentes.

Witt fez várias idas e vindas ao Capitólio nas últimas semanas. Ele encontra regularmente senadores republicanos e democratas para “fazer as coisas avançarem”.

Sua agenda política se intensifica enquanto a administração federal permanece paralisada. Paradoxalmente, ele considera que o shutdown apresenta algumas vantagens inesperadas para seu trabalho de lobby.

“Tivemos a oportunidade de dialogar realmente com os escritórios, o pessoal e os membros sobre o conteúdo deste projeto de lei“, explica ele à CoinDesk TV.

A paralisação administrativa libera tempo para os legisladores. Essas trocas aprofundadas teriam sido difíceis em um contexto normal, sobrecarregado pelas múltiplas prioridades concorrentes do Congresso. A Casa Branca organiza reuniões regulares para manter a pressão.

Os profissionais do setor apresentam opiniões divergentes. Um primeiro especialista em políticas públicas acredita que uma melhoria na estrutura do mercado “até o Dia de Ação de Graças” ainda é possível.

Um segundo se mostra claramente mais reservado. A adoção de uma lei completa antes do final de 2025 lhe parece “pouco provável”. Ele aposta em uma votação nas duas câmaras do Congresso ao longo de 2026.

Gracy Chen, CEO da Bitget, oferece uma análise mais filosófica da situação.

Consideramos o recorde de paralisação de 36 dias das administrações americanas como um revés temporário que destaca o valor dos sistemas resilientes e descentralizados.

Para ela, essa crise “pode finalmente criar uma dinâmica a favor da reforma ao destacar as ineficiências dos sistemas financeiros tradicionais”.

Uma corrida contra o tempo

O contexto político complica perigosamente a equação legislativa. O senador Thom Tillis lembra durante discussões recentes: a janela de oportunidade se fechará até fevereiro de 2026. Após esse prazo crítico, as eleições de meio de mandato transformarão o Congresso em arena eleitoral. Qualquer consenso bipartidário se tornará quase impossível de obter.

Essa realidade implacável explica a urgência anunciada pelos republicanos. John Boozman, presidente da comissão de agricultura do Senado, negocia ativamente com seus homólogos democratas.

Seu objetivo permanece claro: apresentar “muito em breve” um texto bipartidário aceitável para todos. A comissão bancária do Senado também iniciou negociações promissoras nas últimas semanas.

Brian Armstrong, CEO da Coinbase, recentemente fez uma turnê estratégica em Washington. Ele se reuniu com vários parlamentares-chave dos dois lados. Sua constatação reacende a esperança dentro da indústria.

O Senado teria encontrado um terreno comum em “cerca de 90%” das questões relativas às criptomoedas. Essa convergência inesperada poderia acelerar o processo legislativo se a paralisação acabar rapidamente.

Enquanto isso, a SEC funciona com pessoal drasticamente reduzido. A agência reguladora teve que adiar a análise de vários pedidos de ETF cripto. Dezesseis pedidos aguardam decisão, envolvendo ativos importantes como XRP e Dogecoin. A indústria aguarda ansiosamente o fim dessa paralisação administrativa para desbloquear esses processos.