Cripto em alerta: vitória dos democratas ameaça o futuro do Clarity Act nos EUA!

O Clarity Act corre o risco de ficar travado após a vitória dos democratas nas eleições americanas de 3 de novembro de 2026. O partido conquistou as duas câmaras do Congresso, alterando as perspectivas da regulamentação cripto nos Estados Unidos. Em uma análise publicada em 6 de novembro, a Galaxy Digital prevê poucos avanços nas grandes reformas do setor. Elizabeth Warren e Maxine Waters poderiam, entre outras coisas, retomar a direção de comissões financeiras estratégicas.

O Clarity Act perde suas chances no Congresso

O resultado das eleições complica seriamente o futuro do Clarity Act, o texto já havia fracassado no Senado em 15 de setembro com 49 votos a favor contra 50 contra. Eram necessários 60 votos para superar essa etapa processual.

Os republicanos então detinham a maioria nas duas câmaras. Isso não será mais o caso a partir de janeiro de 2027. Os democratas conquistaram sete assentos adicionais no Senado nas eleições de 3 de novembro. Também obtiveram maioria na Câmara dos Representantes, encerrando dois anos de controle republicano do Congresso.

Alex Thorn, chefe de pesquisa da Galaxy Digital, não espera um avanço significativo nas grandes legislações cripto sob essa nova maioria. O Clarity Act deveria principalmente definir as competências da SEC e da CFTC na supervisão dos ativos digitais.

A Câmara havia aprovado sua versão do texto em julho de 2025, com 294 votos a favor contra 134. No Senado, as negociações duraram muito em torno das recompensas dos stablecoins, a proteção dos desenvolvedores e os conflitos de interesse dos responsáveis políticos.

Apesar de vários compromissos, nenhum acordo definitivo foi alcançado. A nova maioria democrata poderá escolher retomar algumas disposições ou trabalhar em um projeto diferente. O texto atual não foi oficialmente abandonado.

Elizabeth Warren e Maxine Waters ganham peso novamente

A mudança da maioria terá consequências na direção das comissões parlamentares. A Galaxy estima que Elizabeth Warren poderia presidir a comissão bancária do Senado. Maxine Waters deve retomar a direção da comissão de serviços financeiros da Câmara.

Essas duas responsáveis democratas defendem há vários anos uma regulamentação mais rigorosa das atividades cripto. O retorno delas a cargos importantes poderia modificar as prioridades legislativas. A Galaxy também relata que democratas da Câmara discutem um projeto inspirado nas propostas de proteção dos investidores defendidas por Maxine Waters em 2025.

Esse projeto poderia servir de base para uma nova legislação sobre a estrutura do mercado cripto. As eleições também trouxeram resultados variados para os candidatos apoiados pela indústria. Segundo o acompanhamento da pesquisadora Molly White citado pela Galaxy, os candidatos apoiados por comitês de financiamento cripto e IA perderam nove das doze eleições competitivas cujos resultados eram conhecidos em 4 de novembro.

Por outro lado, os quarenta candidatos apoiados em distritos considerados menos disputados venceram suas eleições. Vários defensores dos ativos digitais também mantiveram seus cargos, incluindo os democratas Josh Gottheimer e Ritchie Torres.

As divergências entre os dois partidos, portanto, não significam que todos os democratas são contra a cripto. Em setembro, os republicanos chegaram a incorporar 126 modificações propostas pelos democratas em sua última proposta sobre o Clarity Act. O compromisso não foi suficiente.

A regulamentação cripto pode avançar sem o Clarity Act

O provável fracasso de uma nova tentativa legislativa não significa que a regulamentação americana permanecerá parada. A Galaxy lembra que a SEC, a CFTC e as autoridades bancárias já dispõem das competências para definir as regras aplicáveis às empresas cripto.

A administração Trump pode continuar esses trabalhos durante os dois anos restantes de seu mandato. Essas medidas administrativas, no entanto, não substituem todas as disposições que uma lei federal poderia estabelecer.

O Congresso mantém um papel essencial para fixar definitivamente as competências dos reguladores e definir as obrigações legais das plataformas. A nova maioria também poderá organizar audiências e solicitar documentos das empresas ou dos responsáveis públicos.

As atividades cripto de Donald Trump estão entre os assuntos que podem receber mais atenção. World Liberty Financial, seu stablecoin USD1 e os vínculos financeiros entre a família presidencial e vários investidores estrangeiros podem ser alvo de novas investigações.

Esses procedimentos eventuais permanecem distintos da adoção do Clarity Act. Os democratas também terão que levar em conta a posição dos eleitos favoráveis aos ativos digitais dentro de seu próprio partido.

Para a indústria, as próximas discussões poderão se concentrar mais na proteção dos consumidores, conflitos de interesses e poderes das autoridades de supervisão.

O Clarity Act ainda não recebeu nova data para votação. Enquanto isso, os democratas já preparam investigações sobre as atividades cripto da família Trump. Em Washington, o setor agora terá que lidar com um Congresso menos favorável a algumas de suas prioridades, mas sem que desapareçam todas as possibilidades de compromisso.