Trump reúne gigantes das criptos para acelerar o CLARITY Act

Donald Trump pressiona o Senado americano. Nesta quarta-feira, o presidente reuniu na Casa Branca várias figuras importantes da indústria cripto para tentar desbloquear o CLARITY Act. O texto, atolado no Congresso, cristaliza agora um confronto que vai além da simples regulamentação das criptomoedas. Washington também joga sua capacidade de manter sua vantagem tecnológica em relação à China, em meio a tensões políticas e desacordos sobre a regulamentação do setor.

A ofensiva de Donald Trump na Casa Branca para impor um marco regulatório diante da competição chinesa

Durante uma coletiva de imprensa amplamente divulgada na Casa Branca, o presidente Donald Trump se posicionou ao lado de figuras importantes do setor Web3, incluindo o CEO da Coinbase, Brian Armstrong, e os cofundadores da Gemini, Cameron e Tyler Winklevoss. Falando diante de um público de líderes, o chefe de Estado exortou os senadores a aprovarem “uma versão justa” do CLARITY Act assim que retornarem a Washington. O objetivo declarado é claro: impor uma estrutura de mercado clara para manter os Estados Unidos à frente da China.

Este texto de lei chave, formalmente aprovado pela Câmara dos Representantes em julho de 2025, está estagnado no Senado há meses devido a intensos bloqueios relacionados a ações tokenizadas, distribuição de rendimentos via stablecoins, bem como fortes contestações em torno de potenciais conflitos de interesse financeiros da família Trump com o ecossistema cripto.

Caminhando ao lado dos discursos presidenciais e dos chefes das agências reguladoras, Brian Armstrong defendeu firmemente a importância histórica desta reforma estrutural. Segundo o chefe da Coinbase, a ratificação do texto tornaria a política americana em criptomoedas “sustentável para o futuro, de modo a perdurar por décadas e décadas”. Confiante no resultado das negociações, o executivo estimou que o projeto de lei poderia ultrapassar o marco simbólico de “mais de 60 votos” durante a votação da moção de encerramento prevista para 15 de setembro próximo no Senado.

Uma projeção imediatamente apoiada por Donald Trump, que reafirmou a dimensão bipartidária das discussões declarando: “é muito bipartidário, eu diria. Muitos democratas o apoiam”. Essa pressão política se insere na continuidade da pressão exercida desde julho pela presidência após o falecimento do senador Lindsey Graham, grande defensor do CLARITY Act, que Donald Trump havia elevado a símbolo para incentivar os parlamentares a votarem o texto em sua homenagem.

Para melhor compreender a dinâmica dessa mobilização presidencial, aqui estão os elementos estruturantes e os atores-chave no centro das declarações feitas na Casa Branca:

• Um alinhamento inédito da indústria : a presença ao lado do presidente de figuras como Brian Armstrong (Coinbase) ou os irmãos Cameron e Tyler Winklevoss (Gemini) ilustra uma união sagrada dos gigantes americanos da cripto por trás de um texto único ;
• Um imperativo geopolítico explícito : Donald Trump formula abertamente a regulação dos mercados cripto como uma arma de competição direta visando preservar a vantagem tecnológica dos Estados Unidos sobre a China ;
• Um prazo parlamentar fixado para 15 de setembro : os líderes apostam na superação do patamar crítico de 60 votos no Senado durante a moção de encerramento para desbloquear definitivamente a lei.

As reservas de parte do Congresso diante dos riscos de conflitos de interesse presidenciais

A resposta dos parlamentares às demandas do Executivo não se fez esperar, destacando uma profunda divisão institucional. Falando desde o Wyoming Blockchain Symposium, o senador democrata Ruben Gallego repreendeu vigorosamente as pretensões presidenciais. Direcionando-se diretamente à recusa da Casa Branca em aceitar a inclusão de cláusulas éticas vinculativas voltadas aos investimentos do clã Trump, o parlamentar respondeu: “acho que, infelizmente, o que o presidente entende por isso é justo para ele”.

Colocando formalmente em questão a autoridade do Executivo sobre o trabalho legislativo, o senador Gallego lembrou firmemente os fundamentos constitucionais: “o presidente aceita certas limitações. Não é ele quem deve aceitar. É o papel do Congresso, do Senado e depois da Casa Branca […] o presidente não decide simplesmente o nível de regulamentação que ele obtém”.

Cientes da estagnação parlamentar e da vacância de um mês no Senado, as autoridades financeiras tomaram a decisão de antecipar o poder legislativo. A Commodity Futures Trading Commission (CFTC), sob a liderança de seu presidente Michael Selig, organiza nesta quinta-feira uma reunião de seu comitê consultivo sobre inovação (Innovation Advisory Committee) dedicada à elaboração de regras setoriais diretas na ausência de um texto de lei aprovado.

Paralelamente, a Securities and Exchange Commission (SEC) revelou nesta mesma semana propostas regulatórias de emergência destinadas às empresas Web3. Estas preveem a criação de uma zona de proteção que protege explicitamente certos tokens da qualificação estrita de “contratos de investimento”, acompanhada de isenções específicas para emissões de títulos digitais.

Rumo a uma recomposição duradoura dos equilíbrios institucionais e regulatórios em Washington

Essa aceleração conjunta da SEC e da CFTC marca uma ruptura tática significativa na história da regulação cripto nos Estados Unidos. Ao decidir estabelecer unilateralmente regras temporárias do jogo, as agências federais buscam contornar a paralisia política do Congresso ao mesmo tempo que oferecem visibilidade imediata aos investidores.

Entretanto, esse desvio pragmático do processo parlamentar expõe o setor a uma vulnerabilidade jurídica subjacente. A ausência de uma lei federal-base aprovada pelos representantes deixa no ar o risco perpétuo de uma reversão administrativa conforme mudanças futuras de maiorias ou ações judiciais movidas por atores insatisfeitos.

Assim, o desfecho do confronto não depende mais apenas da capacidade de adaptação dos reguladores, mas do veredicto da votação senatorial de 15 de setembro. Caso a moção de encerramento falhe devido aos desacordos éticos, o mercado cripto nos EUA deverá conviver por muito tempo com uma regulamentação fragmentada e precária. Por outro lado, a aprovação do CLARITY Act selaria a institucionalização definitiva dessa classe de ativos no solo americano, fixando em pedra um marco legal unificado capaz de servir de modelo mundial contra as ambições asiáticas.