CLARITY Act: votação decisiva sobre a regulação de cripto acontece nesta terça

O Senado americano deve votar nesta terça-feira, 15 de setembro, às 14h15, horário de Washington, ou 20h15 em Paris, sobre o avanço do CLARITY Act, apresentado como um texto importante que visa estabelecer um quadro abrangente para os mercados cripto nos Estados Unidos. Esta votação processual requer 60 votos para permitir que o projeto continue seu percurso legislativo. Os republicanos, que possuem 53 assentos no Senado, precisarão obter o apoio de vários democratas ou independentes. Uma falha comprometeria fortemente a adoção do texto antes do final de 2026. 

Faltam pelo menos sete votos democratas para John Thune

O Senado nunca votou em sessão plenária um texto abrangente sobre os mercados cripto, catorze meses após a aprovação na Câmara (294-134) e quatro meses após a aprovação na comissão bancária (15-9). Enquanto os republicanos jogam sua última carta, a votação não trata do mérito, mas do encerramento, o procedimento que termina a obstrução e autoriza o debate.

Com 53 assentos em 100, o líder da maioria John Thune precisa conquistar pelo menos sete votos democratas, mais caso os seus desertem. Ruben Gallego e Angela Alsobrooks, os únicos democratas que o apoiaram na comissão, não são suficientes.

Sem 60 votos, o texto tem praticamente nenhuma chance de voltar antes das midterms de novembro de 2026, e a próxima legislatura começaria do zero.

Ética, desenvolvedores, stablecoins: O preço do compromisso

Publicado no domingo à noite, o texto final incorpora 126 modificações exigidas pelos democratas, apresentadas como sua “última e melhor oferta”. A seção ética retoma cerca de 80% do contra-projeto dos senadores Thom Tillis e Ruben Gallego. 

Donald Trump teria aceitado ceder seus interesses cripto ou colocá-los em um trust cego, um veículo gerenciado por um fiduciário independente sem que o eleito mantenha controle, segundo TheStreet. Chuck Schumer reuniu seu caucus logo em seguida.

O compromisso tem um ponto negativo. O Blockchain Regulatory Certainty Act, que impedia que um desenvolvedor de software livre fosse equiparado a uma empresa de transferência de dinheiro, agora cobre apenas processos civis. Os republicanos retiraram o escudo criminal da seção 1960, aquela que afetou Tornado Cash e Samourai Wallet.

Um disjuntor permitiria que o secretário do Tesouro Scott Bessent restringisse certas recompensas sobre os stablecoins se os depósitos dos bancos comunitários migrassem em massa para eles, por um máximo de dezoito meses. O mecanismo prolonga o GENIUS Act, a lei de 2025 que regula a emissão desses ativos lastreados no dólar.

O mercado cripto ainda não acredita no desfecho

Coinbase e Circle, emissora do USDC, sairiam fortalecidas de um quadro federal claro após anos de regulação via processos. O sentimento do varejo permanecia “extremamente pessimista” sobre CRCL e “pessimista” sobre COIN no Stocktwits na véspera da votação, enquanto apostadores do Kalshi e Polymarket elevavam a probabilidade de avanço do texto.

Um “sim” seria apenas o começo: o texto deverá ser debatido, emendado, e depois conciliado com a Câmara. Um “não” manteria o status quo jurídico entre a SEC e a CFTC, enquanto a União Europeia aplica o MiCA desde 2024.

O veredicto virá numa semana já movimentada: o bitcoin enfrenta a semana do Fed com um mercado muito menos exposto, capaz de amortecer uma rejeição assim como moderar um sinal verde. A questão ultrapassa o preço do dia: sem o CLARITY Act, o destino americano do setor permanecerá suspenso entre reguladores e juízes até após as midterms.