Adopción soberana en auge: 23 gobiernos ya poseen Bitcoin
Bitcoin se está desplazando cada vez más de carteras privadas a balances públicos. Un nuevo informe de River indica que los gobiernos ya no son observadores pasivos del mercado. Hoy, 23 países poseen BTC de alguna manera, marcando una expansión significativa de la participación a nivel estatal.
En resumen
- Los gobiernos colectivamente poseen 432.000 BTC, equivalentes al 2,1% del suministro total.
- Estados Unidos lidera las tenencias soberanas de Bitcoin con 328.372 BTC.
- El poder de minería se está expandiendo globalmente, reduciendo riesgos de concentración previos.
- Treinta y cuatro naciones han aprobado ETFs o productos ETP de Bitcoin.
Estados Unidos lidera las tenencias soberanas globales de Bitcoin con 328,372 BTC
Según River, estas tenencias provienen de decomisos de activos, compras directas, operaciones de minería respaldadas por el estado y asignaciones de fondos soberanos. La exposición gubernamental ahora abarca Norteamérica, Europa, Oriente Medio, Asia, África y América Latina—una señal de que la adopción de Bitcoin ha alcanzado múltiples niveles de la infraestructura estatal.
Estados Unidos posee la mayor posición soberana con 328,372 BTC, acumulados principalmente a través de confiscaciones de activos criminales. Mientras tanto, Reino Unido le sigue con 61,245 BTC. Los Emiratos Árabes Unidos poseen 30,382 BTC mediante fondos soberanos y estrategias vinculadas a la minería. China, a pesar de su prohibición doméstica de la minería, se estima controla 15,000 BTC de decomisos anteriores.
El Salvador sigue siendo el único país que designa a Bitcoin como moneda de curso legal, con reservas gubernamentales que suman 7,514 BTC adquiridos mediante compras en el mercado abierto. Bután posee 5,884 BTC vinculados a operaciones de minería respaldadas por el estado, ilustrando cómo economías más pequeñas están experimentando con estrategias alternativas de acumulación.
Los Estados-Nación controlan el 2,1% del suministro de BTC mientras el poder minero se expande globalmente
Al 31 de diciembre de 2025, los gobiernos poseen colectivamente aproximadamente 432,000 BTC—alrededor del 2.1% del suministro total. Los individuos siguen siendo los poseedores dominantes, controlando 14,01 millones de BTC, o el 66,7% del suministro en circulación. Los fondos y ETFs representan 1,49 millones de BTC, mientras que las empresas mantienen 1,45 millones de BTC. La propiedad minorista continúa siendo la base del mercado, incluso cuando la exposición institucional y soberana se expande.
Mientras tanto, River reporta que 34 países ahora controlan más del 0,1% del hashrate global, mientras 12 países superan el 1%. En comparación con ciclos anteriores, la actividad minera está mucho más dispersa geográficamente, reduciendo el riesgo de concentración que previamente se asociaba con un pequeño número de jurisdicciones.
Diversas fuerzas estructurales impulsan el compromiso soberano:
- Los decomisos de activos sirven como mecanismo principal de entrada, transfiriendo Bitcoin directamente a la custodia gubernamental.
- La minería respaldada por el estado ofrece exposición sin requerir compras en el mercado abierto.
- Los fondos soberanos adquieren exposición indirecta a través de acciones, ETFs y productos estructurados.
- El reconocimiento legal, como el marco de El Salvador, integra a Bitcoin en la política fiscal y la planificación financiera pública.
Además de los gobiernos, la participación institucional sigue ampliándose. Fondos de cobertura, gestores de activos, fondos de pensiones, fundaciones, compañías de seguros y vehículos de fondos soberanos reportan aumentos en sus asignaciones. Miles de millones de dólares en exposición a Bitcoin ahora se encuentran dentro de marcos financieros tradicionales.
34 países aprueban ETFs de Bitcoin mientras la regulación global se vuelve más favorable
En 2025, Norteamérica registró 6,535 comercios que aceptan bitcoin, un aumento de 1,299 respecto al año anterior. Europa lidera ligeramente con 6,745 comerciantes. La actividad en la Lightning Network se disparó, con River estimando un aumento del 300% en el volumen de transacciones durante el año. Las integraciones de exchange para depósitos y retiros en Lightning contribuyeron a tamaños de transacción promedio más altos.
Los desarrollos regulatorios apoyan aún más la adopción. Treinta y cuatro países han aprobado ETFs o ETPs de Bitcoin. Otros han legalizado la minería, aclarado el tratamiento fiscal o autorizado a los bancos para proporcionar servicios de custodia. Estas medidas crean canales más claros para la participación institucional y soberana de capital.
Introducido tras la crisis financiera de 2008, Bitcoin se planteó originalmente como una alternativa a los sistemas monetarios controlados por el estado. Diecisiete años después, está siendo cada vez más poseído por esos mismos estados. Lo que empezó como un experimento descentralizado ahora ocupa balances en 23 gobiernos—un cambio que marca una nueva fase en la evolución estructural de Bitcoin.
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James Godstime is a crypto journalist and market analyst with over three years of experience in crypto, Web3, and finance. He simplifies complex and technical ideas to engage readers. Outside of work, he enjoys football and tennis, which he follows passionately.
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