Crypto : Le DOJ clarifie, pas de poursuites pour les développeurs blockchain

Un haut responsable du ministère de la Justice des États-Unis (DOJ) a suscité de nouveaux débats réglementaires sur la cryptomonnaie après avoir déclaré que le département ne poursuivra pas les développeurs de logiciels blockchain qui ne nourrissent pas d’intentions criminelles. Comme prévu, cette déclaration a déclenché des réactions mitigées dans différents coins de la cryptosphère.

Le DOJ limite l’utilisation du 1960(b)(1)(C) contre les développeurs de blockchain

Matthew Galeotti, chef par intérim de la division criminelle du DOJ, a fait ces déclarations lors d’une intervention auprès de groupes pro-crypto et de leaders du secteur lors d’un événement organisé par l’American Innovation Project. Lors du sommet politique du jeudi tenu à Jackson Hole, Wyoming, Galeotti a expliqué que les inculpations en vertu du 1960(b)(1)(C) ne seraient plus utilisées contre les développeurs de blockchain.

Selon le code américain 1960(b)(1)(C), les entreprises de transfert d’argent non autorisées sont interdites de transactions liées à la criminalité ou à des activités illicites. La violation de ce code peut entraîner une peine pouvant aller jusqu’à cinq ans de prison fédérale.

Le département n’utilisera pas les lois pénales fédérales pour élaborer un nouveau régime réglementaire sur l’industrie des actifs numériques. Le département n’utilisera pas les inculpations comme un outil de législation. Le département ne devrait pas laisser les innovateurs deviner ce qui pourrait conduire à une poursuite pénale.

Galeotti

Dans un retournement intéressant, un tribunal de Manhattan a récemment déclaré le développeur de Tornado Cash, Roman Storm, coupable d’exploitation illégale d’une entreprise de transmission d’argent, ce qui viole le 1960(b)(1)(C). 

Nouvelle politique clarifiée dans le cadre de l’affaire Tornado Cash

Galeotti a précisé que les inculpations 1960(b)(1)(C) ne seront pas appliquées dans les conditions suivantes :

• Le logiciel blockchain est véritablement décentralisé (pas d’opérateur central ou de partie contrôlante).
• De plus, il automatise uniquement les transactions peer-to-peer (les utilisateurs interagissent directement entre eux).
• Aucun tiers ne détient la garde ou le contrôle des actifs des utilisateurs.

Cependant, le personnel du DOJ a noté que « d’autres accusations pourraient être appropriées » si une intention malveillante est détectée dans de tels cas. 

Galeotti a mentionné que la nouvelle politique entrera en vigueur immédiatement, tout en abordant la récente condamnation de Storm pour la même accusation. En 2021, le développeur de Tornado Cash a été arrêté et inculpé pour plusieurs chefs, notamment conspiration de blanchiment d’argent et violation des sanctions.

Principalement, ces activités alléguées étaient liées à son rôle chez Tornado Cash, un mixeur blockchain open-source qui permet aux utilisateurs de crypto d’effectuer des transactions privées sur la chaîne. 

Après avoir pris ses fonctions plus tôt cette année, l’administration Trump a poursuivi le dossier de Storm. Quelques chefs d’accusation ont été abandonnés à son encontre, en accord avec un mémo du DOJ publié en avril demandant aux procureurs fédéraux de retirer la plupart des charges liées à la crypto.

Cependant, l’État a toujours poursuivi des allégations entourant la connaissance par Storm des utilisateurs de Tornado Cash qui ont effectué des transactions illégales liées à des activités criminelles.

Les leaders crypto saluent le changement de politique mais expriment des inquiétudes sur le calendrier et l’affaire Storm

Les lobbyistes de la blockchain et les leaders du secteur présents à la conférence du Wyoming ont salué les propos de Galeotti, bien que certains aient exprimé des réserves quant au calendrier de la révision politique. Amanda Tuminelli, directrice exécutive du DeFi Education Fund, a exprimé sa satisfaction quant au changement de politique et a reconnu le rôle de Trump dans la prise en compte des préoccupations autour de la « Section 1960 ».

Cependant, bien que Peter Van Valkenburg, directeur exécutif de Coin Center, ait salué les déclarations de Galeotti, il a estimé que la politique arrivait « un peu tard », faisant particulièrement référence à l’affaire Storm. Malgré les politiques pro-crypto de Trump, la finance décentralisée et les maximalistes de la confidentialité ont soulevé des inquiétudes concernant la poursuite et la condamnation de Storm par le DOJ.