Rusia se mueve para legalizar la criptomoneda transfronteriza mientras refuerza la supervisión interna
Rusia, recientemente reconocida como el principal adoptante de criptomonedas en Europa, se está preparando para remodelar su marco de moneda digital. Las autoridades están planeando nuevas regulaciones que legalizarían el uso de criptomonedas en transacciones transfronterizas mientras fortalecen la supervisión de su circulación dentro del país. La iniciativa está diseñada para superar el marco piloto actual mediante la introducción de leyes claras que apoyen el uso legítimo de criptomonedas y establezcan sanciones para operaciones ilegales.
En resumen
- Rusia planea permitir la criptomoneda en el comercio internacional mientras mantiene la supervisión doméstica.
- El Ministerio de Finanzas y el Banco Central de Rusia enfatizan la necesidad de regulaciones claras para gestionar el creciente mercado de criptomonedas del país.
Formalización de las transacciones de criptomonedas transfronterizas
Tras una reunión estratégica presidida por el primer ministro Mijaíl Mishustin, tanto el Ministerio de Finanzas como el Banco Central de Rusia (CBR) han acordado formalizar el uso de criptomonedas en el comercio internacional bajo una supervisión estatal mejorada.
El ministro de Finanzas, Anton Siluanov, destacó el creciente uso de criptomonedas en pagos de importación y transferencias transfronterizas. Explicó que el Ministerio de Finanzas y el Banco Central acordaron la necesidad de establecer un marco regulatorio claro, con el Banco Central fortaleciéndose en su papel supervisor.
Según Siluanov, «creemos que esta área debe ser legalizada, esta área de actividad debe ser regulada por ley y así, junto con Rosfinmonitoring y los organismos reguladores, podremos garantizar y restaurar el orden en este sector.»
Rusia fortalece la supervisión de las operaciones con criptomonedas
En el frente de la aplicación de la ley, el fiscal general Alexander Gutsan anunció que Rusia está preparando una nueva legislación para responsabilizar a las personas por gestionar actividades de moneda digital que violen la ley. En una sesión del Consejo Coordinador de Fiscales Generales de los países de la CEI, dijo, «actualmente se están elaborando modificaciones legislativas para establecer responsabilidad por la organización ilegal de la circulación de moneda digital, el procedimiento para su confiscación y la transferencia de fondos al estado.»
Gutsan señaló que, a medida que crece la economía digital, regular las criptomonedas es cada vez más importante. Añadió que la oficina del fiscal ha ayudado a crear un marco para supervisar la minería, prevenir el lavado de dinero y rastrear las transacciones de criptomonedas vinculadas a actividades criminales.
Opiniones divergentes sobre la regulación de las criptomonedas
A pesar de la creciente aceptación de los activos criptográficos entre los ciudadanos rusos, el Banco Central mantiene una posición cautelosa. Todavía no reconoce la criptomoneda como un método de pago legal dentro del país. El banco ha propuesto restricciones que prohibirían a los residentes rusos realizar transacciones de criptomonedas entre ellos fuera del marco establecido conocido como ELR. Las violaciones podrían conllevar sanciones, aunque el banco no ha aclarado cómo se tratarían las tenencias existentes.
El Ministerio de Finanzas adopta un enfoque más flexible. Apoya una legalización gradual que permita continuar la innovación mientras se llevan las actividades actuales bajo supervisión estatal. Siluanov ha reconocido que la escala del uso de criptomonedas en Rusia es demasiado grande para ignorarla, por lo que la regulación es una necesidad más que una opción.
El Banco de Rusia vigila las tenencias y préstamos en criptomonedas
Mientras tanto, en marzo de 2025, el Banco Central estimó que las billeteras de intercambio vinculadas a Rusia mantenían aproximadamente 827 mil millones de rublos. Bitcoin representó la mayor parte con un 62.1 %, seguido por Ethereum con 22 %, mientras que las stablecoins USDT y USDC juntas representaron el 15.9 %.
Como parte de sus responsabilidades de supervisión, el Banco de Rusia planea realizar una encuesta a principios de 2026 para evaluar las inversiones en criptomonedas y los préstamos a empresas relacionadas con criptomonedas. La encuesta examinará cuánto han invertido las organizaciones supervisadas en criptomonedas y el tamaño de los préstamos que han proporcionado a empresas criptográficas al 1 de enero de 2026, incluyendo inversiones realizadas para fines de cobertura de riesgos.
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