La réserve stratégique de bitcoin des États-Unis s’apprête à franchir une nouvelle étape

Le Bitcoin revient au centre du jeu politique américain. La Maison-Blanche prépare une annonce sur la réserve stratégique voulue par Donald Trump, alors que le Congrès cherche à transformer ce projet en loi durable.

Washington veut verrouiller sa réserve de Bitcoin

Le bitcoin pourrait bientôt changer de statut dans les coffres américains. Patrick Witt, conseiller crypto à la Maison-Blanche et directeur exécutif du President’s Council of Advisors for Digital Assets, a évoqué une “grande annonce” dans les prochaines semaines sur la réserve stratégique américaine. Le message est clair. L’exécutif ne veut plus seulement conserver des BTC saisis. Il veut organiser leur rôle dans la stratégie financière du pays.

Cette réserve ne sort pas de nulle part. En mars 2025, Donald Trump a signé un décret créant une Strategic Bitcoin Reserve et un stock séparé pour les autres actifs numériques. Le texte prévoit que la réserve soit alimentée surtout par les bitcoins déjà détenus par l’État après des confiscations civiles ou pénales. Ces BTC ne doivent pas être vendus, sauf exceptions légales précises.

Le détail est important. Les États-Unis ne parlent plus du bitcoin comme d’un simple actif saisi dans des affaires judiciaires. Ils commencent à le traiter comme une réserve à protéger. Ce glissement est discret, mais lourd. Washington passe d’une gestion administrative à une logique patrimoniale.

Le décret ne suffit plus

Le problème, c’est qu’un décret présidentiel reste fragile. Une autre administration peut le modifier, le ralentir ou l’enterrer. C’est pourquoi les parlementaires favorables au projet veulent inscrire cette réserve dans la loi. Le cœur du débat n’est donc plus seulement le Bitcoin. Il porte sur la permanence politique du dispositif.

Le BITCOIN Act, porté notamment par Cynthia Lummis et Nick Begich, vise à donner une base légale à cette réserve. Dans sa version présentée en 2025, le texte proposait l’acquisition d’un million de bitcoins sur cinq ans, via des stratégies dites neutres pour le budget fédéral. Le projet prévoit aussi une conservation sécurisée sur le long terme.

Selon les dernières déclarations de Nick Begich, ce texte doit désormais revenir sous un nouveau nom : American Reserves Modernization Act, ou ARMA. Le changement paraît cosmétique. Il ne l’est pas totalement. Le mot “Bitcoin” disparaît du titre pour rendre l’idée plus acceptable à Washington. En politique, un nom moins brutal peut parfois ouvrir plus de portes qu’un argument technique.

Une réserve plus politique que spéculative

Le marché regardera évidemment l’effet sur le prix du Bitcoin. Pourtant, l’enjeu immédiat est ailleurs. La Maison-Blanche cherche d’abord à clarifier la mécanique juridique, la garde des actifs et les marges d’action du Trésor. Patrick Witt a d’ailleurs parlé de travail sur les interprétations légales nécessaires pour solidifier le dispositif.

C’est là que le dossier devient stratégique. Si l’État américain conserve durablement ses BTC, il réduit l’idée d’une vente massive venue des autorités. Pendant des années, les portefeuilles gouvernementaux ont surtout été vus comme une source potentielle de pression vendeuse. Une réserve officielle inverse partiellement cette lecture. Mais il ne faut pas confondre signal politique et achat immédiat. Le décret autorise des stratégies d’acquisition supplémentaires si elles restent neutres pour le budget et sans coût additionnel pour les contribuables. Cela laisse de la place à l’ingénierie financière. Cela ne garantit pas un achat rapide sur le marché.