CLARITY Act: El Senado puede rescatar la ley cripto a contrarreloj

La Ley CLARITY acaba de fallar en su primera votación procesal en el Senado de EE.UU. 49 votos a favor y 50 en contra, cuando se necesitaban 60 para abrir el debate. Sin embargo, los analistas cripto no pierden la esperanza. Según ellos, el proyecto de ley sobre regulación cripto en EE.UU. no está oficialmente muerto. El Capitolio aún dispone de algunas semanas de sesión parlamentaria para votarlo. ¡Suficiente para mantener a los inversores cripto en vilo!

Ley CLARITY: una votación de procedimiento que ya mata la esperanza de una regulación cripto rápida

Este martes 15 de septiembre de 2026, el Senado no votó sobre el fondo de la Ley CLARITY. La votación se centró principalmente en autorizar el debate. Con 40 votos a favor y 50 en contra, el texto H.R. 3633 sigue bloqueado incluso antes de haber sido discutido en el fondo.

Quienes siguen de cerca las negociaciones coinciden en un punto: el resultado no es tan sorprendente. Antes de la votación, los mercados predictivos incluso anticiparon el rechazo de este proyecto de ley cripto. En Polymarket, por ejemplo, la probabilidad de éxito pasó del 83 % en febrero a solo un 13 % en agosto.

El bando demócrata votó en bloque contra el avance del texto, acompañado por tres republicanos:

• Susan Collins ;
• Josh Hawley;
• Jerry Moran.

Dos independientes actuaron igual: Angus King y Bernie Sanders. Además, dos legisladores demócratas que inicialmente apoyaron el texto de ley cripto en la comisión bancaria en mayo cambiaron de postura en el momento decisivo. Se trata de Ruben Gallego (Arizona) y Angela Alsobrooks (Maryland).

Para defender la posición del partido demócrata, la senadora Elizabeth Warren declaró en X:

Este enfoque ético obviamente pesó mucho en las negociaciones finales.

¿Por qué la regulación cripto estadounidense tropieza con 126 concesiones?

La pregunta merece hacerse: ¿cómo un texto cripto con tantos compromisos como la Ley CLARITY puede aún fracasar? Respuesta directa: porque la confianza política no se negocia línea por línea, a diferencia del texto de ley.

Los senadores republicanos habían incorporado 126 cambios exigidos por los demócratas antes de la votación. El paquete final incluía un marco ético que apuntaba a:

• el presidente; 
• el vicepresidente; 
• los miembros del Congreso; 
• los jueces federales.

A esto se suman:

• un derecho de aplicación asignado a los fiscales generales de los Estados; 
• protecciones para desarrolladores no custodiados, mineros cripto y validadores; 
• un mecanismo del Tesoro destinado a evitar que los rendimientos de los stablecoins vacíen los depósitos de los bancos pequeños.

Los demócratas hicieron una contraoferta la noche del lunes. Sin embargo, los republicanos la rechazaron el martes por la mañana. Resultado: regreso a la casilla de salida, a pesar de meses de idas y venidas.

Otro detalle notable: el regreso de Mitch McConnell, 84 años, tras tres meses de ausencia debido a una caída y hospitalización en junio. El senador de Kentucky votó a favor del avance del texto. Un gesto político fuerte porque los republicanos solo tienen 53 escaños en el Senado. Por tanto, dependen mecánicamente de los votos demócratas para alcanzar 60.

Regulación EE.UU.: el gesto de Tillis abre una puerta, sin aportar los votos

Thom Tillis, senador republicano por Carolina del Norte, votó en contra del proyecto de ley cripto Ley CLARITY para poder solicitar una revisión. Presentó esta moción a las 15:01, según el servicio de prensa del Senado. Este detalle cambia la lectura de la votación: su voto negativo respondía a una lógica procesal.

En efecto, la solicitud de revisión permite contemplar un nuevo intento. Sin embargo, no prueba ni la existencia de una coalición suficiente ni la fijación de una nueva votación.

Así, la Ley CLARITY sigue técnicamente viva. Conserva su lugar en la agenda, bajo el número 423. Esto permite al líder de la mayoría John Thune intentar de nuevo una votación de cierre en cualquier momento. De hecho, una sesión parlamentaria de transición después de las elecciones de medio mandato sigue siendo teóricamente posible. Sin embargo, se anticipa cargada: presupuesto, temas pendientes y las mismas tensiones que hundieron el texto el martes.

Si no se logra nada antes del final del 119º Congreso, todo volverá a comenzar en enero de 2027:

• nueva presentación del texto; 
• nuevo paso por comisión; 
• nueva coalición que reconstruir en el Senado.

Mientras tanto, la SEC y la CFTC continúan operando bajo el marco legal existente. Estos reguladores cripto de EE.UU. cada uno sigue su propia agenda regulatoria sobre activos digitales. La Ley GENIUS, por su parte, sigue totalmente sin cambios. En resumen: la regulación cripto estadounidense avanza de forma dispersa más que por un texto único y coherente.

Tras la votación, el precio del bitcoin volvió a caer por debajo de los 76,000 $. Esto elimina las ganancias del día anterior. Peor aún, la criptomoneda emblemática roza un mínimo de casi cuatro semanas.

En todo caso, una cosa es segura: la regulación cripto en Estados Unidos atraviesa actualmente su zona de turbulencia más crítica. Si el Senado pierde esta ventana de oportunidad, la innovación se instalará definitivamente fuera de Estados Unidos. Sobre todo, la industria cripto estadounidense tendrá que lidiar durante mucho tiempo con un mosaico de reglas e incertidumbre.