La Cámara prohíbe a los elegidos comprar acciones, pero les permite venderlas

La Cámara de Representantes estadounidense ha dado un nuevo paso en la regulación de las inversiones realizadas por los elegidos. Los representantes han aprobado un texto que ahora prohíbe la compra de acciones cotizadas por los miembros del Congreso, sus cónyuges y sus hijos a cargo, mientras les permite conservar y luego vender los títulos ya poseídos. Esta decisión abre un nuevo debate sobre la prevención de conflictos de interés antes del examen del proyecto de ley por el Senado.

La Cámara adopta una reforma contra los delitos de información privilegiada

La Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó el proyecto de ley por 232 votos a favor y 198 en contra antes de remitirlo al Senado. Este texto, presentado por el representante de Wisconsin Bryan Steil, busca impedir que los miembros del Congreso se beneficien de información privilegiada en sus inversiones. El objetivo declarado es fortalecer la confianza en las instituciones mientras se limitan los riesgos de delitos de información privilegiada.

Bryan Steil, elegido de Wisconsin, afirma que esta reforma prevé sanciones financieras importantes en caso de infracción. Los infractores se enfrentan a una multa de 2,000 dólares o el 10 % de la cantidad de la transacción involucrada.

Se prevé una multa de 2,000 $ o el 10 % del monto de la transacción, así como la restitución de las ganancias. Los infractores perderán cualquier ganancia realizada si no cumplen esta legislación.

Bryan Steil, elegido de Wisconsin.

Además, deberían devolver todos los beneficios obtenidos mediante una operación considerada contraria a la ley. Este dispositivo busca desalentar cualquier compra de acciones basada en información no pública según sus declaraciones.

Sin embargo, el texto solo concierne a parte de los responsables públicos. La propuesta apunta únicamente a los miembros del Congreso, sus cónyuges y sus hijos a cargo. El presidente, el vicepresidente y sus familias no están incluidos en este marco legislativo, a diferencia de otros proyectos que se están estudiando actualmente en Washington.

Las ventas de acciones siguen permitidas pese a las críticas

Si bien la Cámara prohíbe ahora las nuevas compras, sigue permitiendo a los elegidos conservar y luego vender las acciones que ya poseen. Esta disposición es el principal punto de desacuerdo alrededor del proyecto de ley. Varios responsables políticos estiman que esta excepción limita mucho el alcance de la reforma.

Bryan Steil defiende, sin embargo, este enfoque explicando que introduce un mecanismo adicional de transparencia. Los miembros del Congreso deberán avisar siete días antes de cualquier venta de títulos ya poseídos. Según él, esta obligación reduce las posibilidades de sacar provecho de información confidencial antes de una transacción.

Sin embargo, la senadora Elizabeth Warren cuestiona este análisis. La senadora considera que los parlamentarios seguirán pudiendo poseer y ceder acciones, lo que no responde completamente a los riesgos de conflictos de interés. Escribió en un post en Bluesky:

He luchado durante mucho tiempo para prohibir a los miembros del Congreso negociar acciones, pero el proyecto de ley aprobado por los republicanos de la Cámara tiene fallas importantes. Los parlamentarios pueden seguir poseyendo y vendiendo acciones; por lo tanto, este texto no resolverá el problema. No pasará en el Senado. Los miembros del Congreso no deberían ni poseer, ni comprar, ni vender acciones.

Elizabeth Warren, senadora demócrata.

Ella considera que los elegidos no deberían ni comprar, ni poseer, ni vender títulos financieros. Por esta razón, juzga que el texto no debería ser aprobado por el Senado en su forma actual.

Una reforma distinta de los proyectos relacionados con criptomonedas y mercados predictivos

Tras su aprobación por la Cámara de Representantes, el texto sigue ahora su recorrido legislativo ante el Senado estadounidense. Esta propuesta sigue siendo, sin embargo, distinta al Digital Asset Market CLARITY Act, también examinada por los senadores. Mientras este último concierne a la estructura del mercado de criptomonedas, el proyecto llevado por Bryan Steil se centra únicamente en las inversiones realizadas por los elegidos.

El proyecto del CLARITY Act, que actualmente se encuentra entre la protección de inversionistas y conflictos de interés, prevé restricciones que afectan la emisión o patrocinio de tokens digitales por los responsables públicos estadounidenses hasta 2029. En cambio, el texto aprobado por la Cámara no trata los activos digitales. Regula exclusivamente las operaciones sobre acciones poseídas por los miembros del Congreso y su entorno familiar.

Paralelamente, Bryan Steil apoya otra propuesta dedicada a los mercados de predicción. Este texto apunta a los responsables políticos que usan plataformas como Kalshi o Polymarket para apostar sobre decisiones públicas o eventos políticos como el incidente que involucró al soldado que habría ganado más de 400,000 dólares apostando sobre la detención del presidente venezolano Nicolás Maduro. Las sanciones propuestas retoman el mismo principio que para las acciones, con una multa de 2,000 dólares o el 10 % del valor de las operaciones prohibidas.

El interés por los mercados de predicción se ha reforzado tras varios casos muy mediáticos que mencionan ganancias importantes en eventos políticos. Estos episodios han alimentado las discusiones sobre una mejor regulación de las inversiones y apuestas que involucran a responsables públicos. Ahora, el Senado deberá decidir si el texto aprobado por la Cámara mantiene su equilibrio actual o debe modificarse antes de una posible aprobación definitiva.