Francia aprueba en el Senado un acuerdo para identificar cuentas cripto en el extranjero
El Senado aprobó un acuerdo que permite el intercambio automático de información sobre las criptos poseídas a través de proveedores extranjeros. Este texto no crea ningún nuevo impuesto, pero da especialmente al fisco los medios para comparar las declaraciones de los contribuyentes con datos recibidos cada año de sus homólogos.
En breve
- El Senado aprobó un acuerdo que facilita el intercambio automático de datos sobre las criptos poseídas en el extranjero.
- El fisco francés podrá recibir cada año información sobre las cuentas y las transacciones de los contribuyentes.
- Estos datos permitirán detectar más fácilmente las cuentas no declaradas y las incoherencias fiscales.
- Se esperan las primeras declaraciones en 2027, en el marco del sistema europeo DAC8.
- No se prevé ningún nuevo impuesto. El dispositivo busca reforzar las inspecciones, pero aún debe ser aprobado definitivamente.
El fisco recibirá los datos sin iniciar un control previo
El proyecto de ley, aprobado en primera lectura el 27 de octubre, autoriza a Francia a aprobar el Marco de declaración de criptos elaborado por la OCDE. Este acuerdo organiza la recopilación y luego el intercambio de información entre las administraciones fiscales de los países participantes.
Hasta ahora, la identificación de una cuenta cripto extranjera dependía en gran parte de su declaración por parte del contribuyente o de una solicitud específica del fisco. El nuevo sistema invierte esta lógica. Así, la información llegará automáticamente, sin que primero se inicie un control individual.
Los proveedores implicados deberán especialmente transmitir :
- La identidad del usuario y su residencia fiscal ;
- Su número de identificación fiscal ;
- Las conversiones entre criptos y monedas tradicionales ;
- Los intercambios efectuados entre diferentes criptos ;
- Las transferencias realizadas desde o hacia sus cuentas ;
- El número, la cantidad y el valor total de las operaciones.
Los datos serán agrupados por cripto y por categoría de transacción. Se intercambiarán luego cada año entre administraciones, a más tardar nueve meses después del fin del periodo correspondiente.
Por lo tanto, el sistema no permitirá al fisco francés seguir en directo cada movimiento. Más bien le proporcionará un resumen anual suficientemente detallado para identificar una cuenta desconocida, medir los volúmenes intercambiados y detectar ciertas incoherencias.
Las declaraciones podrán cruzarse a gran escala
El cambio real concierne a la capacidad de verificación. Un contribuyente francés ya debe declarar ciertas cuentas de cripto abiertas, poseídas, usadas o cerradas en el extranjero. También debe declarar sus operaciones gravables según las normas fiscales aplicables.
Sin embargo, el fisco disponía de medios limitados para verificar esta información cuando la plataforma estaba ubicada fuera de Francia. Con el intercambio automático, podrá comparar los datos extranjeros con las cuentas declaradas y las plusvalías mencionadas en la declaración de impuestos.
Esta comparación no probará automáticamente un fraude. Una diferencia puede provenir de una transferencia entre dos monederos cripto pertenecientes a la misma persona, de una operación no gravable o de un método de cálculo diferente. Sin embargo, podrá desencadenar una solicitud de explicación o un control.
El ponente Emmanuel Capus ha claramente distinguido esta cooperación de las normas fiscales en sí mismas:
Simplemente intercambiamos más información de la que ya recopilábamos.
Por lo tanto, el texto apunta a las capacidades de detección, y no a la tasa impositiva sobre las ganancias. Francia ya ha transpuesto la directiva europea DAC8 en la ley de finanzas para 2025. Los proveedores deben recopilar información relativa a las transacciones efectuadas desde el 1 de enero de 2026. Se esperan las primeras declaraciones en 2027.
El acuerdo de la OCDE extiende esta lógica más allá de la Unión Europea. Sin embargo, su eficacia dependerá del número de países participantes y de la calidad de los datos proporcionados por sus plataformas.
La votación del Senado no añade ningún impuesto y todavía debe finalizarse
El texto aprobado por los senadores aún no es una ley promulgada definitivamente. Ha sido enviado a la Asamblea Nacional en el marco de un procedimiento acelerado. El Parlamento autoriza aquí la aprobación de dos acuerdos internacionales firmados en Asunción el 26 de noviembre de 2024.
No se crea ningún nuevo gravamen. Las reglas que determinan la imposición de las plusvalías permanecen sin cambios, al igual que la obligación de declarar las cuentas extranjeras correspondientes. El acuerdo hace especialmente más fácil descubrir las omisiones.
El sistema también conserva límites. Depende principalmente de la información que poseen las plataformas y otros proveedores sujetos a obligaciones declarativas. Un monedero autónomo, cuyo usuario conserva por sí mismo las claves, no puede transmitir directamente la identidad de su propietario. Sin embargo, datos pueden aparecer cuando una transferencia pasa por una plataforma regulada.
Finalmente, la concentración de información sensible plantea un problema de seguridad. Los datos fiscales asociarán una identidad con activos y volúmenes de transacciones. El informe del Senado especifica que Francia exigirá a sus socios garantías de confidencialidad y podrá rechazar intercambios con jurisdicciones que no cumplan con sus estándares de protección.
Para los poseedores franceses, el principal cambio no será un nuevo impuesto en 2027. Será la desaparición progresiva de la ventaja informativa que tenían ciertas cuentas extranjeras. La administración podrá conocer su existencia antes incluso de interrogar al contribuyente.
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Diplômé de Sciences Po Toulouse et titulaire d'une certification consultant blockchain délivrée par Alyra, j'ai rejoint l'aventure Cointribune en 2019. Convaincu du potentiel de la blockchain pour transformer de nombreux secteurs de l'économie, j'ai pris l'engagement de sensibiliser et d'informer le grand public sur cet écosystème en constante évolution. Mon objectif est de permettre à chacun de mieux comprendre la blockchain et de saisir les opportunités qu'elle offre. Je m'efforce chaque jour de fournir une analyse objective de l'actualité, de décrypter les tendances du marché, de relayer les dernières innovations technologiques et de mettre en perspective les enjeux économiques et sociétaux de cette révolution en marche.
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